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12月18日，慶祝改革開放40周年大會將在北京舉行。改革開放40周年廣受關(guān)注，11月下旬舉行的國際金融論壇（IFF）第15屆全球年會也聚焦于此，舉行了“中國改革開放40周年專題峰會”，在這次會議上，多位專業(yè)人士發(fā)表了自己的看法，本文選編部分發(fā)言內(nèi)容刊發(fā)。
以下為中國銀監(jiān)會原副主席、南南合作金融中心主席蔡鄂生在峰會上的發(fā)言內(nèi)容摘編：
十一屆三中全會以后，中國的銀行業(yè)開始有一個長足的發(fā)展?；貞洰?dāng)時的改革歷程，一個最大的感受是，中國的銀行體制改革、金融體制改革還是跟中國經(jīng)濟體制改革的總體路徑完全一致的。
隨著財政體制的變化，補改貸、全額流動資金管理以后，銀行就歷史性地被推到經(jīng)濟和社會發(fā)展的融資主渠道地位上來。在改革開放初期，我們經(jīng)常說銀行是國民經(jīng)濟的“晴雨表”，隨著改革開放持續(xù)推進，金融體制在整個國民經(jīng)濟當(dāng)中的地位不斷提升。
銀行資產(chǎn)1978年不到2000億元，到了2017年是200多萬億元，從數(shù)字就知道，成果是相當(dāng)可觀的。1986年鄧小平同志和一些中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話當(dāng)中講到一句話，金融改革的步子要邁大一些，最主要的是這句話：“要把銀行真正辦成銀行。”從上世紀80年代起，改革就圍繞著“什么叫真正的銀行、怎么辦成真正的銀行”這個路子去走。
去年7月的全國金融工作會議上，習(xí)近平主席把金融體系提到一個很高的高度，他強調(diào)說，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。
今年穩(wěn)中有變的形勢下，金融在一些市場方面還有很多疑惑。去年金融工作會議習(xí)主席提出了“四條原則”。首先你要回歸本源，不要脫離實體經(jīng)濟；第二要解決質(zhì)量問題、結(jié)構(gòu)問題；第三是防范風(fēng)險，加強監(jiān)管；第四是市場導(dǎo)向。這些就為我們未來的發(fā)展提出了很具體的要求。特別是當(dāng)前金融體制改革和金融服務(wù)實體經(jīng)濟方面，在新的情況和形勢下遇到新問題，不是簡單按照過去的發(fā)展和國外的經(jīng)驗就能夠很輕易解決的。
有些人覺得我們的發(fā)展已經(jīng)很快，體量也很大了，銀行的支持簡單來講就是資金多與少、貸與不貸的問題，我覺得沒那么簡單。因為首先，金融體制改革要符合整個經(jīng)濟體制改革的總體要求和新時代對于經(jīng)濟發(fā)展的一個最基本的要求，就是怎么從粗放規(guī)模向質(zhì)量效益發(fā)展，怎么在金融體制改革過程中根據(jù)整個轉(zhuǎn)型的要求，通過改革和開放轉(zhuǎn)變思想，來提高整個金融體系的服務(wù)質(zhì)量和效益，將是我們面臨的一個重要課題。
