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近日,深交所組織召開債券監(jiān)管發(fā)展業(yè)務(wù)座談會,研討梳理2019年債市工作思路,進一步貫徹落實證監(jiān)會決策部署,更好服務(wù)實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略。來自財政部及有關(guān)財政廳(局)、證監(jiān)會及派出機構(gòu)、公司債發(fā)行人以及銀行、證券、保險、資管等機構(gòu)代表出席。
會議通報了2018年深交所債券市場發(fā)展建設(shè)情況,圍繞地方政府債券發(fā)行與市場建設(shè)、高信用等級債券市場建設(shè)、公司債審核發(fā)行上市暨存續(xù)期管理以及資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展等四個專題充分交流。會議認(rèn)為,過去一年深交所債券市場在服務(wù)實體經(jīng)濟、防控市場風(fēng)險、深化市場改革、促進市場健康穩(wěn)定發(fā)展等方面做出積極努力,取得明顯成效。一是鼓勵發(fā)行紓困專項債、信用保護工具,利用供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)證券化有力服務(wù)中小微企業(yè)融資需求,以市場化方式為民營企業(yè)創(chuàng)造良好融資環(huán)境。二是夯實制度基礎(chǔ),提高監(jiān)管透明度。建立成熟發(fā)行人制度,分類審核,簡化程序,啟用發(fā)行上市一站式電子平臺,提高審核與服務(wù)效率。同時,加強信息披露透明度建設(shè),確保投資者及時有效獲得市場信息,積極維護投資者合法權(quán)益。三是高效服務(wù)地方債發(fā)行,推進政策性金融債常態(tài)化發(fā)行,推動鐵道債重返交易所市場,豐富高等級債券投資品種供給。四是完善交易制度,推出債券質(zhì)押式三方回購,延長質(zhì)押式回購交易時間,提升二級市場流動性。
會議指出,交易所債券市場已由快速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增速”的高質(zhì)量發(fā)展階段,深交所將充分吸納與會各方的意見建議,凝聚共識,發(fā)揮合力,深入推進“放管服”改革,扎實有效做好有利于市場健康穩(wěn)定發(fā)展的各項基礎(chǔ)性建設(shè),包括持續(xù)提升高等級債券品種發(fā)行服務(wù)、夯實資產(chǎn)證券化法律基礎(chǔ)、推進創(chuàng)新產(chǎn)品供給、優(yōu)化完善信息披露規(guī)則制度、強化產(chǎn)品存續(xù)期監(jiān)管與風(fēng)險處置、加強市場培育引導(dǎo)工作等方面工作。同時,積極回應(yīng)市場關(guān)切,努力滿足市場需求,深化市場改革創(chuàng)新,加大力度推進公募REITs規(guī)則出臺及業(yè)務(wù)試點,力爭取得進一步突破。
會議強調(diào),新的一年,深交所將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神,按照證監(jiān)會有關(guān)工作部署,堅定不移深化債市改革,提高防控能力,補齊市場短板,進一步發(fā)揮債券市場服務(wù)實體經(jīng)濟的功能和優(yōu)勢。一是將防控金融風(fēng)險擺在突出重要位置,切實增強風(fēng)險預(yù)研預(yù)判能力,持續(xù)完善風(fēng)險處置應(yīng)對措施,全力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn);二是進一步夯實利率債與信用債雙輪驅(qū)動格局,持續(xù)提升地方債等高等級產(chǎn)品發(fā)行服務(wù)水平,更好服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;三是完善交易所債券二級市場制度機制,推動固定收益產(chǎn)品創(chuàng)新,豐富市場產(chǎn)品種類,提升市場活躍度,增強信息披露透明度,推進交易所債市健康穩(wěn)定發(fā)展。