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最近出爐的一季度多項(xiàng)數(shù)據(jù)均釋放出積極信號(hào)。19日召開的中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為,今年以來,主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間,市場(chǎng)信心明顯提升,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快實(shí)施,改革開放繼續(xù)有力推進(jìn),一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期,開局良好。
國(guó)務(wù)院及其各個(gè)部門密集部署下一步經(jīng)濟(jì)工作,旨在精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。接下來,多項(xiàng)減稅降費(fèi)措施將正式落地,緩解小微企業(yè)融資難融資貴的針對(duì)性舉措也將進(jìn)一步實(shí)施。
平穩(wěn)開局增強(qiáng)信心
一季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.4%,與去年第四季度持平;城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人,3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%;3月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.7%,增速較1至2月提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)3月官方制造業(yè)PMI錄得50.5%,創(chuàng)5個(gè)月新高;國(guó)際收支方面,一季度,銀行結(jié)售匯逆差91億美元,同比收窄50%。
金融數(shù)據(jù)更是超預(yù)期反彈。3月末,社會(huì)融資規(guī)模存量同比增速為10.7%;M2增速?gòu)?月的8%大幅提升至8.6%,同時(shí),狹義貨幣M1已連續(xù)兩個(gè)月回升,同比增速為4.6%,較上月末大幅提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí),近日國(guó)際貨幣基金組織在下調(diào)2019年全球和美國(guó)、歐元區(qū)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值的同時(shí),上調(diào)了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)值。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任王志剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三產(chǎn)增速最快,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蓬勃興起;實(shí)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好,實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;投資穩(wěn)定增長(zhǎng),投資質(zhì)量不斷提高;消費(fèi)升級(jí)加快;貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。市場(chǎng)預(yù)期好轉(zhuǎn),市場(chǎng)信心在逐步增強(qiáng)。
“可以說,一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局為全年走勢(shì)打下了向好的基礎(chǔ),我們完全有信心、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)?!眹?guó)家發(fā)改委政研室主任兼委新聞發(fā)言人袁達(dá)日前在發(fā)改委發(fā)布會(huì)上也表示。
除了一系列數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出向好趨勢(shì)之外,近日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者對(duì)多家企業(yè)的調(diào)研情況也反映出,在逆周期宏觀政策的作用下,企業(yè)真實(shí)感受到了政策紅利,對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期和信心也在逐步提升。
記者日前赴濟(jì)南、煙臺(tái)、青島等地調(diào)研了解到,減稅降費(fèi)政策紅利切實(shí)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),讓企業(yè)體會(huì)到了滿滿的“獲得感”,尤其是增值稅稅率的調(diào)降,是貨真價(jià)實(shí)的“主菜”,釋放出增加企業(yè)盈利、助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多重紅利。
中特科技工業(yè)(青島)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理劉漢琳告訴記者,這幾年是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,減稅“大禮包”是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。初步計(jì)算,2018年高新技術(shù)企業(yè)適用15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率,減稅300萬元;研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%,減稅40多萬元;增值稅由原16%降至13%,2019年預(yù)計(jì)至少能夠給企業(yè)減稅300萬元,社保降率征收,預(yù)計(jì)降費(fèi)5萬元。“這些數(shù)據(jù)是對(duì)我們沉甸甸的支持,也是對(duì)我們加快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)的一份厚望。”她說,最近這幾年,恰逢智能電機(jī)切換的歷史機(jī)遇期,我們希望能夠整合行業(yè)力量,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
多項(xiàng)舉措精準(zhǔn)發(fā)力
19日中共中央政治局會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),宏觀政策要立足于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更加注重質(zhì)的提升,更加注重激發(fā)市場(chǎng)活力,積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,會(huì)議聚焦當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的關(guān)鍵問題,突出強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,解決好這些問題有助于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“從中央召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)到此次政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,體現(xiàn)了中央對(duì)這一問題的高度重視。通過金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好金融服務(wù),以關(guān)鍵制度創(chuàng)新促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,才能從根本上解決融資難、融資貴問題,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力?!睆堈急蟊硎?。
針對(duì)小微和民企的融資難題,上周的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)也有專門部署,要求進(jìn)一步加大工作力度,確保小微企業(yè)融資規(guī)模增加、成本下降,促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大和新動(dòng)能成長(zhǎng)。
另外,4月18日的國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議部署了2019年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)四大重點(diǎn)任務(wù),今年將深入推進(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策,抓緊細(xì)化配套措施。深入實(shí)施清單制度,深入清理規(guī)范涉企收費(fèi)和保證金。做好惠企減負(fù)政策效果的跟蹤分析,完善企業(yè)問題臺(tái)賬和督辦制度。
“國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門,聚焦用能、物流、電信等重點(diǎn)領(lǐng)域,研究提出2019年降低涉企收費(fèi)重點(diǎn)措施,預(yù)計(jì)全年減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)2700億元以上?!痹_(dá)在日前的發(fā)改委發(fā)布會(huì)上表示。
政策紅利持續(xù)釋放
下一步,多項(xiàng)減稅降費(fèi)舉措將正式落地,緩解小微企業(yè)融資難融資貴的針對(duì)性措施也將進(jìn)一步實(shí)施。
“在落實(shí)‘六穩(wěn)’政策、加大逆周期調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,國(guó)家密集出臺(tái)減稅降費(fèi)等系列改革舉措,有效對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副研究員李承健說。
下一步,包括5月1日起實(shí)施降低社保費(fèi)率、7月1日起實(shí)施一批降費(fèi)措施等減稅降費(fèi)的舉措將逐一兌現(xiàn),此前已經(jīng)開始實(shí)施的個(gè)稅、小微企業(yè)普惠減稅、深化增值稅改革等系列舉措還將繼續(xù)釋放紅利。
小微和民企在融資方面也有望獲得更多政策支持。東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,下一步監(jiān)管層在重點(diǎn)鼓勵(lì)民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行發(fā)展,推動(dòng)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源的同時(shí),還會(huì)加大TMLF(定向中期借貸便利)以及再貸款再貼現(xiàn)政策力度,結(jié)構(gòu)性貨幣政策將繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)定向發(fā)力。預(yù)計(jì)在當(dāng)前信貸、社融放量,“融資難”問題有所緩解的背景下,下一步央行或?qū)⒅攸c(diǎn)轉(zhuǎn)向民營(yíng)、小微企業(yè)“融資貴”問題,企業(yè)一般貸款利率下行趨勢(shì)將會(huì)延續(xù),票據(jù)融資利率還會(huì)保持低位運(yùn)行狀態(tài)。
值得注意的是,金融將繼續(xù)加碼小微民企和實(shí)體經(jīng)濟(jì),但不會(huì)“大水漫灌”。中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)盛松成撰文指出,近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,抓緊建立對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架,這可能意味著,未來央行對(duì)于大、中、小銀行采取不同準(zhǔn)備金率的體系更加清晰,而未必是近期要定向降準(zhǔn)的信號(hào)。貨幣政策當(dāng)前宜保持穩(wěn)定,多觀察,走一步看一步。