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發(fā)改委給地方“引才戰(zhàn)”指路:要靠改善營商環(huán)境和政府服務(wù)

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近期多地方政府出臺“引才引智”措施,對此,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋今日(16日)回應(yīng)稱,我國勞動力人口不存在總量不足的問題,高校畢業(yè)生還面臨著一些就業(yè)的壓力,人才的引進(jìn)要和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略緊密結(jié)合。

孟瑋表示,從現(xiàn)在勞動力人口總量來看,目前我國16歲-59歲的勞動年齡人口規(guī)模仍然保持在9億數(shù)量級。近年來,我國人口平均受教育年限在逐年提升,勞動力素質(zhì)在不斷提高,高校畢業(yè)生規(guī)模也較大,高校畢業(yè)生還面臨著一些就業(yè)的壓力。

近期,全國多地出臺較之前相對寬松的人才落戶政策。例如,安徽省合肥市將主城區(qū)落戶條件放寬為就業(yè)滿2年、參加城鎮(zhèn)社保滿1年;廣東省東莞市取消實(shí)施8年的積分落戶制度,將落戶條件放寬為參加城鎮(zhèn)社保滿5年、辦理居住證滿5年,并將新生代農(nóng)民工、技術(shù)工人、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上人口列為落戶重點(diǎn)人群;重慶市不設(shè)落戶指標(biāo)控制、不搞積分排隊(duì),外來人口達(dá)到一定就業(yè)年限(最長5年)即可直接辦理落戶;陜西省西安市允許全國在校大學(xué)生僅憑學(xué)生證和身份證即可完成在線落戶;四川省成都市、湖北省武漢市則將大學(xué)生落戶年齡限制從35周歲分別放寬到45、40周歲。

對此,孟瑋回應(yīng)稱,人才政策體現(xiàn)了傳統(tǒng)城市發(fā)展觀念的調(diào)整。“隨著各大城市持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,新增的就業(yè)崗位多、人才需求量大,對人才的競爭成為必然,地方政府紛紛出臺人才新政,支持大學(xué)生落戶,體現(xiàn)了對人才的重視,是對過去‘重物輕人’傳統(tǒng)的城市發(fā)展觀念的一個(gè)調(diào)整?!泵犀|說。

與此同時(shí),孟瑋強(qiáng)調(diào),既要“引才引智”更要“用人留人”。吸引人才落戶,更要把這些人才留在當(dāng)?shù)?,?shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。把人才留下,要持續(xù)改善營商環(huán)境和政府服務(wù),不斷優(yōu)化城市社會的硬環(huán)境和軟環(huán)境,為這些人才干事創(chuàng)業(yè)營造富有活力的體制機(jī)制和制度保障。

人才的引進(jìn)要和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略緊密結(jié)合。孟瑋表示,地方政府出臺的這一系列人才引進(jìn)的舉措,還是要突出地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求導(dǎo)向,要緊緊圍繞著地方的需求來制定政策,做到人才的引進(jìn)與本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局同步謀劃、同步推進(jìn),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)人才的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合。同時(shí),還要堅(jiān)持政府和市場兩方發(fā)力,政府應(yīng)為人才引進(jìn)搭臺,同時(shí)還要發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用中的主導(dǎo)作用。

值得注意的是,我國高學(xué)歷勞動力的空間分布和經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)集聚還不夠協(xié)調(diào),產(chǎn)教融合的程度也還不夠緊密,存在著結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾等問題。孟瑋表示,下一步,政府將進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)體制改革的力度,為推進(jìn)各類要素市場化配置、促進(jìn)人才等要素合理流動創(chuàng)造更有利的條件。同時(shí),對于持續(xù)勞動人口的流動和空間分布等問題,政府將加強(qiáng)新時(shí)代人口流動趨勢的特征研究,積極謀劃人口減少區(qū)域的發(fā)展問題,及時(shí)提出完善人口流動的有關(guān)政策建議。


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