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為了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資健康發(fā)展，5月16日，財(cái)政部和稅務(wù)總局公布了《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》（下稱(chēng)《通知》），這意味著去年在京津冀等8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策，正式擴(kuò)圍至全國(guó)。
第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，此次《通知》對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人所設(shè)置的具體條件與此前基本一致。享受稅收優(yōu)惠政策的主體主要有三類(lèi)，分別是公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人。投資方式均是股權(quán)投資方式，投資時(shí)間需滿(mǎn)兩年。
比如，天使投資個(gè)人采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿(mǎn)2年的，可以按照投資額的70%抵扣轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)期不足抵扣的，可以在以后取得轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)的應(yīng)納稅所得額時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
天使投資是初創(chuàng)企業(yè)融資的渠道之一，由于風(fēng)險(xiǎn)高、相關(guān)激勵(lì)措施不足，我國(guó)天使投資發(fā)展較慢。不過(guò)這次天使投資個(gè)人享受上述個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，將鼓勵(lì)天使投資的發(fā)展。
去年上海落地了全國(guó)首單天使投資人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的個(gè)稅優(yōu)惠政策。當(dāng)時(shí)上海圣劍網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司及其4名自然人股東一起到上海市嘉定區(qū)稅務(wù)局辦理了天使投資個(gè)人投資額抵扣個(gè)人所得稅備案事項(xiàng)。備案完成后，享受投資抵扣優(yōu)惠的天使個(gè)人盧增祥說(shuō)：“得益于天使投資抵扣優(yōu)惠政策，未來(lái)轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)時(shí)，將可減免數(shù)十萬(wàn)元個(gè)人所得稅，備受鼓舞！”
不過(guò)，想要享受這一稅收優(yōu)惠政策，需要符合不少要求。比如，被投資的初創(chuàng)科技企業(yè)需要滿(mǎn)足五大條件，包括接受投資時(shí)，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)200人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的從業(yè)人數(shù)不低于30%；資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)3000萬(wàn)元；接受投資當(dāng)年及下一納稅年度，研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例不低于20%。
享受上述《通知》規(guī)定稅收政策的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資個(gè)人也需要滿(mǎn)足相應(yīng)條件。比如，天使投資個(gè)人不屬于被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的發(fā)起人、雇員或其親屬。投資后2年內(nèi)，本人及其親屬持有被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)比例合計(jì)應(yīng)低于50%。
《通知》稱(chēng)，天使投資個(gè)人所得稅政策自2018年7月1日起執(zhí)行，其他各項(xiàng)政策自2018年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行日期前2年內(nèi)發(fā)生的投資，在執(zhí)行日期后投資滿(mǎn)2年，且符合本通知規(guī)定的其他條件的，可以適用本通知規(guī)定的稅收政策。
